2025年度江蘇省泰州醫藥高新區（高港區）胡莊鎮高標準農田新建項目（財政補助）（項目名稱）2025年度江蘇省泰州醫藥高新區（高港區）胡莊鎮高標準農田新建項目（財政補助）（標段名稱）招標公告

1.招標條件

本招標項目?2025年度江蘇省泰州醫藥高新區（高港區）胡莊鎮高標準農田新建項目（財政補助）?（項目名稱）已由?江蘇省農業農村廳、泰州市農業農村局、泰州醫藥高新區（高港區）發展和改革委員會?（項目審批、核準或備案機關名稱）以?《關于同意徐州等市開展2025年度高標準農田項目“先建后補”建設的批復》（蘇農復〔2024〕91 號）、《關于2025年財政補助高標準農田建設項目初步設計及概算的批復（第一批）》(泰農建[2025]1號)、《關于下達2025年中央財政補助資金支持的農田建設任務的通知》（蘇農建[2025]3號）、《關于2025年度泰州醫藥高新區（高港區）胡莊鎮高標準農田建設項目可行性研究報告的批復》（泰高新發改〔2025〕91號）（批文名稱及編號）批準建設，項目業主為?泰州市胡莊鎮人民政府 ，建設資金來自?財政?（資金來源），項目出資比例為?100%，資金落實情況為?已落實?，招標人為??泰州市胡莊鎮人民政府 ，招標代理機構為?江蘇省設備采購國際招標中心?。項目已具備招標條件，現對?2025年度江蘇省泰州醫藥高新區（高港區）胡莊鎮高標準農田新建項目（財政補助）（標段名稱）進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2*項目建設地點：?泰州市高港區胡莊鎮 ?。

2*項目建設規模：?1.水利措施：①泵站工程：建設300ZLD-6灌溉泵站5座。②節水灌溉：新（拆）建襯砌渠道15*81km，新（拆）建暗渠0*70km。③建設大溝級過路涵洞31座，建設其他建筑物共12座；2.農業措施：本次農業措施主要為土地平整和土壤改良，計劃土地平整90畝；3.道路措施：水泥路建設：本次建設水泥路6.0250km 。

2*本標段工期要求：?140?日歷天。

2*招標范圍及標段劃分?2025年度江蘇省泰州醫藥高新區（高港區）胡莊鎮高標準農田新建項目（財政補助），主要包括新（拆、改）建泵站、渠道、暗涵、過路涵洞、箱涵、道路、田塊平整等，實施范圍包括：戴陳、趙市、汪群、劉蕩、史莊、庵橋、周馬、劉元，具體內容以工程量清單和施工圖紙為準?。

2*本標段合同估算：?1039.377208 萬元。

2*付款方式：?①合同簽訂進場施工后，預付簽約合同價的10%；工程進度付款根據合格工程形象進度按月支付已完工程價款的80%（包含農民工工資），每次支付款的50%用于抵扣已支付的預付款，直至預付款全部扣完為止，工程完工驗收前實際支付總額不超過完成的合格工程總價的80%；工程完工驗收后，工程初步結算核對并經雙方確認簽字后付至雙方確認價的90%；工程最終結算核對并經雙方確認簽字后付至雙方確認價的97%，余款（3%的質保金）待缺陷責任期滿后且無任何缺陷的情況下按規定付款。工程款撥付按照《建設工程價款結算暫行辦法》《關于完善建設工程價款結算有關辦法的通知》《江蘇省農田建設項目管理實施辦法》《江蘇省農田建設補助專項資金管理辦法》執行；如因上級財政資金下達等相關原因不能按時足額支付的，招標人將不承擔違約責任。

②中標人應按照國務院《保障農民工工資支付條例》及地方相關規定要求支付農民工工資，如不按照文件規定發放農民工工資，將暫停支付工程款，直至中標人按規定要求整改完成后再支付工程款。為確保按月足額撥付農民工工資，中標人須開設農民工專戶，用于保障農民工工資款的撥付和農民工工資支付。每次撥付工程款，按工程款的20%撥至農民工工資專戶；如不足，中標人需向發包人提出書面申請，按申請金額撥至農民工工資專戶，人工費用撥付周期不得超過1個月。承包人原因導致招標人未能及時撥付相應人工費的，承包人仍需及時支付農民工工資，不得以任何借口延遲支付。

3.投標人資格要求

3* 本次招標資格條件

3**投標人資質最低要求：具備有效的營業執照，具備?水利水電工程施工總承包叁級及以上資質 （資質），具有有效的行政主管部門頒發的施工企業安全生產許可證。

3**擬派項目負責人資格最低要求：具備?水利水電工程專業二級建造師及以上注冊證書，項目經理須無在建工程（無在建工程的標準執行江蘇省水利廳蘇水基【2016】17號文件） （資格），具備水行政主管部門頒發的有效的項目負責人安全生產考核合格證書（B證），且必須滿足下列條件：

（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業，僅限于以下情形：

①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或繳納社會保險；

②將本人執(職)業資格證書同時注冊在兩個及以上單位；

③在其他企業擔任法定代表人。

（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。

注：以上在建工程是指在其他項目擔任項目負責人職務。此項評審方式為承諾制，如查實投標人在《誠信投標承諾書》中虛假承諾，按弄虛作假處理。

（3）投標人為項目負責人繳納的養老保險或其他證明材料。

①時間要求：自2025?年3月至2025?年5月（本招標公告發布當月之前連續3個月）；

②證明材料要求：

a.擬派項目負責人為投標人在職員工的，提供由投標人為其繳納的養老保險，應載明繳費單位名稱、姓名、繳費時間，并蓋有社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章；不能提供養老保險繳納證明的高等院校、科研機構、軍事管理、事業單位等的人員、須由所在單位的上級人事主管部門提供相應證明材料。

b.擬派項目負責人為退休人員的（不超過63周歲），項目負責人執業資格證書須在投標單位注冊。若退休后在投標單位工作時間已滿足第①條時間要求的，提供退休證明、退休后投標人與該退休人員簽訂的勞務合同；若退休后在投標單位工作時間不滿足第①條時間要求的，提供退休前由投標人為其繳納的養老保險、退休證明及退休后投標人與該退休人員簽訂的勞務合同（時間累加后須滿足第①條時間要求）

注：上述所有證明材料，時間均應滿足第①條時間要求，否則不予認可。

3**業績要求：

是否有此類要求：√是??□否

（1）√?投標人承擔過類似工程；

類似工程指：?投標人2022年1月1日以來承擔過單項合同金額≥400萬元（以合同金額為準）高標準農田項目(不含小農水、土地復墾項目)工程業績，類似工程業績資料要求詳見第二章投標人須知前附表11*?。

有效期自?2022?年?1 ?月??1 ?日起至招標公告發布之日止。

√?以高標準農田建設項目竣工驗收合格證書中載明的日期為準。

□ 以合同簽訂時間為準。

（2）□ 項目負責人承擔過類似工程；

類似工程指：????????????????????????。

有效期自? ???年? 月? 日起至招標公告發布之日止。

□ 以高標準農田建設項目竣工驗收合格證書中載明的日期為準。

□ 以合同簽訂時間為準。

注：①項目負責人承擔的類似工程不是投標人承擔的工程，不予認可；

②類似工程有項目負責人變更情形的，

□ 不予認可；

□ 主體結構完成80%工程量前變更項目負責人的，業績由變更后的人員所有；

③未以項目負責人身份承擔的類似工程，不予認可。

3**財務要求：????/ ???。

3**信譽要求：

（1）√?自2023年07月01日起至投標截止時間止，企業和擬派項目負責人沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包受到有關部門行政處罰的；

（2）√?自2024年07月01日起至投標截止時間止，企業沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

（3）□ 自??????年? 月? 日起至投標截止時間止，企業沒有被人民法院生效裁判認定存在違約情形的；

（4）□ 自??????年? 月? 日起至投標截止時間止，投標人或者擬派項目負責人在招標人之前的工程中沒有履約評價不合格的，履約評價不合格的名單如下：??/??。

（5）處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期。其中，財產被凍結是指，被凍結財產占企業注冊資本的?50?%及以上。

（6）投標人（分支機構除外）被“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執行人。

（7）投標截止時，投標人及擬派項目負責人不得存在下列情形：

①在江蘇省農業農村廳、泰州市農業農村局官網上被曝光且正在曝光期間的（曝光僅限以下行為：串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包）；

②近一年內有被泰州市農業農村局通報要求整改行為的單位。

以上被曝光的行為，有相關部門正式公文證明曝光已被取消或曝光期已滿的除外。

3**投標人不得存在下述情形：

（1）投標人為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）投標人與招標人存在利害關系可能影響招標公正性；

（3）投標人單位負責人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人的單位負責人為同一人；

（4）投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；

（5）投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的的監理人、代建人、項目管理人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（6）投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目前期準備提供設計、監理或編制項目建議書、可行性研究咨詢服務（前期咨詢資料成果對潛在投標人全部公開的除外）； ?

（7）投標人被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書；

（8）投標人進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

（9）投標人在同一標段或者未劃分標段的同一招標項目投標中存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。

上述法律法規禁止情形的評審方式為公開承諾制，接受社會監督。若發現存在上述法律法規禁止的情形，投標人或者其他利害關系人在嚴格遵守“誰主張、誰舉證”原則的前提下可通過“交易平臺”采用數字 CA 證書以加蓋單位電子印章的數據電文形式向招標人提出異議、投標人須知前附表規定的行政監督部門投訴。

3**其他人員要求：?企業主要負責人、擬任項目經理、專職安全員均應具有水利行政主管部門頒發的安全生產考核合格證（分A、B、C 三類）；人員社保要求按項目負責人社保要求執行?。

3**投標人信用等級要求：????/????。

3* 本次招標?不接受 （接受或不接受）聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：???/??。

4.評標辦法

4*本次招標采用：?綜合評估法 ?(綜合評估法/經評審的最低投標價法)。

4*評標細則如下：

5.招標文件的獲取

5.1?凡有意參加投標者，從本公告發布之日至?2025?年?06?月?17?日?00?時?00分?00秒（北京時間，下同）通過CA數字證書登錄泰州市農業工程交易平臺：http://nygc.ggzy.taizhou.gov.cn（以下簡稱“交易平臺”）購買招標文件，招標文件售價￥?0元，支付投標單位制作工具使用費100元，下載招標文件。以聯合體形式投標的，由聯合體牽頭人完成下載招標文件。

5* 投標人按5*款下載招標文件前，應先在“交易平臺”按該平臺公布的操作手冊進行用戶注冊、信息錄入和 CA 數字證書辦理，已完成注冊和 CA 辦理的投標人不必重復操作。

6.投標文件的遞交

投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為?2025?年?07?月?01?日?9?時?00?分??00秒。投標人應在投標截止時間前先將編制完成的投標文件進行加密，再登錄“交易平臺”，將加密的投標文件上傳，上傳成功后，系統自動反饋上傳結果和時間，遞交時間即為系統反饋結果時間。逾期未完成上傳的，系統將拒絕接收該投標文件并自動對其關閉：未按規定加密的投標文件系統將自動絕并提示。

以聯合體形式投標的，由聯合體牽頭人完成投標文件的加密、上傳。

其他說明：??????/???????。

7.開標形式及地點

7*開標形式：?不見面開標?（現場見面開標 / 不見面開標）。

7*開標地點：?泰州市公共資源交易中心215開標室??公開開標。

7*開標說明：

7**投標人應當在能夠保證設施設備可靠、互聯網暢通的任意地點，通過互聯網在線參加開標。在投標截止時間前，使用加密其投標文件的 CA 數字證書登錄“交易平臺”，進入“不見面開標模塊”，實時在線關注招標人的操作情況。

7**投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結束后投標人不得對開標事項再提出異議。

7**逾期未上傳電子投標文件的或逾期投標文件未解密成功的，視為投標人放棄投標。

8.發布公告媒介

本次招標公告、中標候選人公示及中標結果公告均同時在泰州市公共資源交易平臺（http://ggzy.taizhou.gov.cn/）、江蘇省公共資源交易平臺（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）上發布。

9.聯系方式

招 標 人：泰州市胡莊鎮人民政府??????招標代理機構：江蘇省設備采購國際招標中心

地 ??址：泰州市高港區安康大道1號??地 ??址：南京市鼓樓區草場門大街101號

文薈大廈5樓

電子郵箱：????????/ ????????????????電子郵箱：?jssbcgzx_tz@163.com

聯 系 人：????劉先生????????????????聯 系 人：???王女士、孫女士????

電 ???話：???0523-89558051??????????電 ???話：???052386866676??????

10.交易平臺相關說明及注意事項

10*“交易平臺”的注冊、CA 數字證書申請及綁定、招標文件下載、投標文件制作、投標文件加密與上傳等各環節的操作手冊詳見“服務平臺”或“交易平臺”公布的相關操作手冊。

10*開標以投標人上傳至交易平臺的電子加密投標文件為準。未按照招標文件要求提交投標文件的，招標人均不予受理。

10*開標時投標文件解密時間限定在招標文件約定的時間內完成，如所有投標人都已完成解密，招標人可提前結束解密環節進入下一環節。

10*因投標人未按操作手冊要求配置軟硬件、忘記 CA 登錄密碼、CA 數字證書發生故障或用錯、未在要求的時限內完成解密等自身原因，導致投標文件在規定時間內未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔一切后果。

10*若投標人已申請多個 CA 數字證書，請注意使用差別，確保制作的投標文件和開標解密時使用的 CA 數字證書是一致的，否則造成解密失敗的，由投標人負責。

10*投標人應充分考慮網絡及系統平臺可能存在的非正常情況，在投標文件提交截止時間之前完成上傳。

10*如遇操作相關問題可咨詢辦理CA的技術服務。

10*本項目招投標交易流程均使用泰州市農業工程交易平臺，投標人使用操作遇到問題時，請及時向軟件公司咨詢，交易平臺技術支持聯系方式：400-6666-101。

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