昌吉州域準東將軍廟至哈密淖毛湖(白石湖南)鐵路增建二線項目征地拆遷工作遷改工程設計施工總承包（二次）

昌吉州域準東將軍廟至哈密淖毛湖(白石湖南)鐵路增建二線項目征地拆遷工作遷改工程設計施工總承包（二次）

（招標編號：E6523003905007203001）

1.招標條件

昌吉州域準東將軍廟至哈密淖毛湖(白石湖南)鐵路增建二線項目征地拆遷工作遷改工程設計施工總承包（二次）已由自治區發展和改革委員會以“新發改批復[2023]146號”文件批準建設。建設資金來源為本級財政資金。招標人為新疆準東能源投資（集團）有限公司，項目已具備招標條件，現對本項目進行公開招標。

2.項目概況及招標范圍

2*項目概況

標段名稱：昌吉州域準東將軍廟至哈密淖毛湖(白石湖南)鐵路增建二線項目征地拆遷工作遷改工程設計施工總承包（二次）

本次項目總投資：1952****萬元（本次合同段控制價為：1952****萬元）

本次招標項目所在地區：將淖二線昌吉州域。

項目規模：昌吉州域準東將軍廟至哈密淖毛湖（白石湖）南鐵路增建二線項目，鐵路沿線的“三電”及地面、地下管線遷改等工程。

計劃工期：計劃開工日期：2025年7月30日，計劃竣工日期：2026年05月25日，總工期300天（日歷日）

質量標準：設計要求的質量標準:達到現行國家有關工程設計規范和標準的合格要求。工程設計嚴格控制規模內容和標準，依照既定規劃和相關設計規范設計，并通過項目行業主管部門審核及產權單位的認可。

施工要求的質量標準:工程質量達到國家及行業現行施工驗收規范合格標準，通過產權單位的質量驗收。

2*招標范圍及標段劃分：

淖毛湖至將軍廟新建鐵路（昌吉州段），全部電力、通信、廣電、給排水管線、輸油、氣管線的勘察、設計、遷改防護工程以及上述遷改工程所引起的紅線范圍外的相關改造和房屋拆遷、征地、借地、青苗賠償、復墾、涉鐵等，為保證土建工期而發生的上述臨時過渡遷改工程，以及包括征地拆遷費用及辦理因“三電”及辦理管線遷改環評、水保、規劃、施工許可、臨時用地相關手續、費用等。

3.投標人資格要求

1、投標人必須是中華人民共和國境內注冊的，具有獨立法人資格的企業。

2、投標人須具備有效的資質證書，且滿足本項目資質要求：

（1）資質要求：

投標人須具備建設行政主管部門核發有效的工程勘察綜合類甲級資質及工程設計綜合類甲級資質。

（2）在人員、設備、資金等方面具備相應的工程總承包能力。

（3）新疆維吾爾自治區區外建筑企業若中標應按新疆維吾爾自治區住建廳2018年4月24日發布的《關于進一步推動自治區建筑市場統一開放的通知》的規定，登錄新疆建筑市場監管和誠信信息一體化平臺（簡稱新疆工程建設云，網址：（http://jsy.xjjs.gov.cn），注冊報送企業基本信息和人員信息。

3、工程總承包項目負責人資格要求：

工程總承包項目負責人應具有機電工程或通信與廣電工程專業二級注冊建造師證書，工程師及以上職稱。不得有在建項目，有能力主持本項目全部工作的人員，且必須滿足下列條件：

（1）工程總承包項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業；

（2）工程總承包項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項目負責人、施工項目負責人及設計負責人；

（3）投標人所報工程總承包項目負責人必須為在昌吉州公共資源交易網（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）信息登記的人員且該項目負責人為本項目人員，否則投標文件將被拒絕。

4、項目管理機構主要人員：

（1）項目總工：1名，高級工程師及以上職稱；

（2）質量管理負責人：1名，工程師及以上職稱；

（3）安全管理負責人：1名，須具有安全考核證C證，工程師及以上職稱；

（4）電力專業技術負責人：1名，相關專業工程師及以上職稱；

（5）通信專業技術負責人：1名，相關專業工程師及以上職稱；

（6）給排水專業技術負責人：1名，相關專業工程師及以上職稱；

（7）油氣管道專業技術負責人：1名，相關專業工程師及以上職稱。

（8）擬投入本項目的項目負責人及安全員不得在其他任何工程擔任相應負責人，也不得兼任本項目的其他崗位。

5、企業類似業績要求：

投標人近五年（2020年5月1日至招標公告發布當日）至少具有一項鐵路工程“三電”及管線遷改工程且合同額不低于1500萬元的設計施工總承包業績及一項時速120公里及以上電氣化鐵路設計業績。（業績證明材料須提供中標通知書或合同）；項目負責人及擬投入本項目的安全員不得在其他任何工程擔任相應負責人。

6、財務要求：投標人須提供近2年2023年度（或2022年）-2024年度經會計事務所或審計機構審計的財務報表；財務經營狀況良好，連續2年以上盈利，有投標人基本賬戶所在銀行出具的銀行資信證明或可用于本項目的流動資金證明。

7、信譽要求：投標人近三年(2022年-至今)未被暫停投標資格、擬投入本工程的主要人員沒有處于違法和違規的從業限制情形。①未在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體；“中國裁判文書網”（https://wenshu.court.gov.cn/）行賄受賄記錄；②國家企業信用信息公示系統(http://www.gsxt.gov.cn/)行政處罰信息、列入經營異常名錄信息、列入嚴重違法失信名單（黑名單）信息，需提供網站查詢截圖③投標人及其法定代表人、擬委派的項目負責人在近三年內無行賄犯罪記錄；

8、其他要求：單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加投標；與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；參與將軍廟至哈密淖毛湖(白石湖南)鐵路增建二線項目征地拆遷工作遷改工程各階段設計、咨詢、監理單位不得參加投標。

9、本次招標不接受聯合體投標：

10、投標企業必須在投標文件中附不參與圍標串標承諾書及不參與建設工程招標投標惡意投訴承諾書，未附承諾書的企業其投標文件將被拒絕評審。

11、本招標項目招標人對投標人的資格審查擬采用的方式為：擬采用“資格后審”。

4.評標辦法：采用綜合評分法

5.招標文件的獲取

5*獲取時間：2025年07月04日10時00分—2025年07月24日10時30分（北京時間）

5*獲取方式：在昌吉州公共資源交易網（http://www.cjzwfw.cn./cjggzy/）上申請。

5*招標文件費用：0**元/份（售后不退）。

6.投標文件的遞交及相關事宜

6*現場踏勘：自行踏勘。

6*投標文件的遞交截止時間：2025年07月24日10時30分（北京時間）

6*遞交方法：昌吉州公共資源交易網（http://www.cjzwfw.cn./cjggzy/）交易市場主體登錄，進行上傳投標文件。

6*開標方式：全流程不見面電子標

6*投標保證金：投標保證金390000**元（大寫：叁拾玖萬元整）

戶名：昌吉回族自治州公共資源交易中心；

開戶行：中國建設銀行股份有限公司昌吉中山路支行；

開戶行行號：105885000105

子賬號：(65050162605200001268-012154)

投標保證金的繳納開始至結束時間（2025年07月04日10時00分—2025年07月24日10時30分），投標人應充分考慮資金到賬時間，在規定的時限前自行辦妥投標保證金繳納手續，超過繳納的時限繳納投標保證金視為投標無效。

6*投標保證金由投標企業自主選擇。投標保證金于投標截止時間（開標時間）之前繳納并到賬，必須從投標人基本賬戶支出，可以采用銀行轉賬或電子保函形式繳納。

①.銀行轉賬：投標企業必須從企業基本賬戶轉入系統生成的虛擬子賬號,不得以現金形式繳納并在繳納憑證上注明用途、標段名稱（可縮寫）或編號。

（1）投標企業通過昌吉州公共資源交易網（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）選擇交易主體登陸后選擇投標的項目，按照系統生成的子賬號繳納保證金；

（2）投標單位可登錄昌吉州公共資源交易網下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網保證金繳納操作手冊》，了解保證金繳納方法；

（3）投標保證金必須在投標截止時間（開標時間）前繳納至所投標項目對應的虛擬子賬號；

（4）投標人應充分考慮資金到賬時間，在規定的時限前自行辦妥投標保證金繳納手續，投標保證金的繳付時間以電匯憑證和網銀對賬單上的到賬時間為準，超過繳納時限繳納的投標保證金視為投標無效;

（5）開標前，投標人須將保證金繳納憑證放入投標文件中并加蓋公章（如果是電子投標文件需要加蓋電子公章）。

（6）銀行轉帳：由投標單位基本帳戶轉出，不得以現金形式繳納，不得以分公司、辦事處或其他機構名義繳納，投標人在繳納投標保證金時，需在進帳憑證上明確資金用途、投標項目名稱、標段編號，以確保保證金按時退回，并注明聯系人及電話，以便查對核實。

②.電子保函：工程建設類項目必須使用單位基本戶辦理電子保函。

（1）投標企業通過昌吉州公共資源交易網（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）選擇交易主體登陸后選擇投標的項目，進入電子保函平臺申請線上辦理投保手續，注意區分項目類型，并確認投標有效期；

（2）投保人可通過昌吉州公共資源交易網下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網電子保函操作手冊》了解電子保函辦理方法；

（3）辦理電子保函必須在投標截止時間（開標時間）前完成。投標人需自行評估異地、跨行、公休日等因素造成的保函辦理延遲風險；

（4）開標前，投保人必須下載加密保單作為保證金繳納憑證放入投標文件中并加蓋公章（如是電子投標文件需要加蓋電子公章）。

③.咨詢電話：

銀行電子保函95533 ??18690868970

工保科技（浙江）有限公司：400-800-5100

河北筑正科技有限公司：400-183-1833

7.電子招投標相關要求

7*本次招標采取電子招投標系統，電子招投標請潛在投標人在昌吉州公共資源交易網（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）進行企業注冊入庫，審核通過后（請潛在投標人自行查詢審核狀態，及時聯系主管部門進行審核）在線申請、網上繳納保證金、網上下載電子招標文件、網上上傳電子投標文件。

7*電子招投標要求潛在投標人擁有CA鎖進行電子投標文件編制、簽章及投標，目前昌吉州公共資源交易網支持建設工程信息網CA鎖（新疆通用版、昌吉州公共資源交易網新辦理的CA鎖）、新疆CA，請潛在投標人自行聯系CA公司（翔晟公司聯系人：梁女士，聯系電話：13369801578；新疆CA中心客服0991-2819290，如需人工服務，可對語音助手說“轉人工”）查詢或更換。

7*本次電子招投標需要投標人在2025年07月24日10時30分前自行在昌吉州公共資源交易網（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上傳電子投標文件。

7*電子投標文件制作工具下載：潛在投標人請訪問https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下載電子投標文件制作工具進行電子投標文件制作、簽章、生成電子投標文件。

7*潛在投標人在網上上傳電子投標文件后使用CA鎖進行投標文件解密。

7*對電子招投標流程不熟悉的潛在投標人應當及時與后附技術支持公司聯系，以免無法完成線上招投標流程。

7*昌吉州公共資源交易網投標人操作手冊下載：昌吉州公共資源交易網—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺投標人操作手冊V1*.docx.

7*昌吉州公共資源交易網基本信息庫入庫操作手冊下載：昌吉州公共資源交易網—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺基本信息庫入庫操作手冊V1*.docx.

8.實行全流程電子化“不見面”網上開標相關要求

8*昌吉州公共資源交易網不見面開標大廳操作手冊（投標人）下載：昌吉州公共資源交易網—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺不見面開標大廳操作手冊（投標人）。

8*參與“不見面”開標的各投標人，請在互聯網網絡環境較好的電腦端登陸不見面開標大廳參與開標（電腦需連接音響設備），認真耐心等待指令并及時操作，并保持手機暢通；因投標人網絡環境或硬件配備不達標等原因影響開標的，造成的后果由投標人自行承擔。

8*開標程序：①登錄虛擬開標大廳（登錄網址：http://www.cjzwfw.cn/BidOpening/bidhall/default/login.html），點擊“登錄”，在左側選擇“投標人”身份，插入CA鎖登錄，登錄后選擇當天所投項目并進入開標大廳，等候開標；②開標時間已到，招標代理機構公布繳納投標保證金及提交投標文件的投標人名單； 注：對于在投標截止時間后遞交投標文件的投標人，招標人將退回其投標文件并說明原因，退回投標文件的投標人無需參加后續流程。 ③投標文件解密，解密成功的單位的圖標變為綠色開鎖圖標；解密時間已到，尚有投標人未解密完成，招標代理可以延遲解密時間，所有未解密成功的投標人可以繼續解密； ④投標文件全部解密完成后，進行批量導入文件。 ⑤批量文件導入成功，開始唱標，唱標時公布投標人名稱、投標報價、投標保證金等內容⑥唱標人公布最高投標限價（即招標控制價）； ⑦投標人的法定代表人或其授權委托代理人在系統對話框中進行唱標內容確認，唱標人、記錄人、監督人等有關人員在開標唱標記錄上簽字確認；⑧開標結束。注：開標異議提出方式：投標人對開標有異議的，應當在開標過程中通過語音或文字提出，招標人或招標代理當場作出答復。

8*開標當日投標單位可自行在網上繳納場地設施使用費，具體詳見昌吉州公共資源交易網場地費繳納操作手冊。下載地址：昌吉州公共資源交易網首頁—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺場地費繳納-投標單位。

9.發布公告的媒介

本次招標公告同時在昌吉回族自治州人民政府網、昌吉州公共資源交易網上發布。

10.監督部門

本招標項目的監督部門：監督電話：0994-6993193（新疆準東經濟技術開發區規劃建設局）

11.聯系方式

招標人：新疆準東能源投資（集團）有限公司

聯系人：馬先生 ?電 話：13689919810

招標代理機構：新疆尚速工程項目管理有限公司

聯系人：吳先生、萬女士 ?電 話：0991-6617036、18130881880