附錄: 附錄1 資格審查條件(資質最低要求) 標段 | 資質最低要求 | YCJDJC-1 | 同時具備: 1.有效的企業法人營業執照或事業單位法人證書; 2.交通運輸主管部門核發的有效的公路工程交通工程專項質量檢測機構資質證書或公路工程交通工程專項試驗檢測機構等級證書。 |
注: 1、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”,并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。 2、證明材料應附:企業法人營業執照(或事業單位法人證書)、質量檢測資質證書(或試驗檢測資質證書)的掃描件(各項證書應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內,各項證書封面、封底、空白頁可不附)。 3、如投標人提供的質量檢測(或試驗檢測)資質證書中注明的質量檢測(或試驗檢測)機構為其下屬非獨立法人單位,應提供投標人與其下屬質量檢測(或試驗檢測)機構隸屬關系的證明材料。 4、上述要求與投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”注的內容不一致的,以上述要求為準。 ? 附錄2 資格審查條件(業績最低要求)
標段 | 業績最低要求 | YCJDJC-1 | 近5年內獨立完成過1條里程不少于30km高速公路的機電工程交工質量專項檢測工作或者1條里程不少于30km高速公路的交工驗收質量檢驗評定試驗檢測工作(含機電工程)。 |
注: 1、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”,并在本表后附相應證明材料。投標人在填報上表時,每張表格只填寫一個項目,并標明序號。 2、近年完成的類似項目情況的業績證明材料要求:須同時附a.合同協議書;b.發包人(或委托人)出具的業績證明材料(如交工驗收證書等)的掃描件,上述材料應體現資格審查條件要求的技術指標和投標人完成的具體任務,否則該業績將不予認定。 3、“近5年”是指2020年1月1日至投標截止日期前一日,以交工驗收時間為準。 4、任何以聯合體形式完成的項目業績均不予認可。 5、如投標人提供的質量檢測(或試驗檢測)資質證書中注明的質量檢測(或試驗檢測)機構為其下屬非獨立法人單位,應提供投標人與其下屬質量檢測(或試驗檢測)機構隸屬關系的證明材料,質量檢測(或試驗檢測)機構業績方可視為投標人業績。 6、如近年來,投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱變更時,應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性。在對投標人進行業績審查時,如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司,其業績僅以其名義簽署的合同計算,其直接管理的子公司業績均不予認定。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司,其業績亦不能以其母公司的名義計算,其母公司業績不予認定。 7、上述要求與投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”注的內容不一致的,以上述要求為準。 附錄3 資格審查條件(主要人員最低要求)
注: 1、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“主要人員簡歷表”,并在“主要人員簡歷表”后附相應證明材料。 2、主要人員證書證明材料要求:身份證、職稱證、試驗檢測師(試驗檢測工程師)證以及資格審查條件所要求的其他相關證書的掃描件。 3、主要人員業績證明材料要求:投標人應提供業主出具的標明有項目名稱、交工驗收時間、人員姓名及擔任職務等內容的履約證明材料。 4、近5年是指2020年1月1日至投標截止日前一日,以履約證明材料中的交工驗收時間為準。 5、投標人還需提供上述主要人員2024年10月份以來投標人所屬社保機構出具的任意連續三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。 6、上述要求與投標文件格式資格審查資料“主要人員簡歷表”注的內容不一致的,以上述要求為準。 附錄4 資格審查條件(信譽最低要求)
標段 | 信譽最低要求 | YCJDJC-1 | 1、投標人沒有處于被責令停業、接管或清算、破產狀態; 2、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內; 3、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄: (1)在國家企業信用信息公示系統(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業名單的; (2)在“中國執行信息公開網”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被執行人名單; (3)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內有行賄犯罪行為的; (4)其他在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴重失信主體名單,且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的。 |
注: 1、本表中“近三年”是指2022年1月1日起至投標截止日期前一日,以有效的判決書生效的時間為準,同一案件有多份判決書的以時間在后的為準。 2、投標人應在投標文件格式資格審查資料“信譽情況表”按給定的內容填報并提供《信譽情況承諾函》。 ? ?
附錄5 重大偏差一覽表 | 序號 | 評審標準 | 評審因素 | 重大偏差認定標準 | 1 | 形式評審 | 投標文件 | 投標文件不能正常打開 | 2 | 投標人名稱 | 投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差: 投標文件封面的投標人名稱、投標函(不含投標函附錄)中投標人名稱、營業執照(或事業單位法人證書)、質量檢測資質證書(或試驗檢測資質證書)(如投標人提供的質量檢測(或試驗檢測)資質證書中注明的質量檢測(或試驗檢測)機構為其下屬非獨立法人單位,應提供投標人與其下屬質量檢測(或試驗檢測)機構隸屬關系的證明材料)中投標人名稱須一致,不一致時需提供相關部門的合法批件。 | 3 | 投標文件簽字蓋章 | 1、投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差: (1)投標文件封面未使用CA數字證書加蓋單位電子印章; (2)投標函未使用CA數字證書加蓋單位電子印章; (3)投標函未使用CA數字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。 2、投標函附錄可不簽字蓋章。 | 4 | 投標保證金 | 1、采用現金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差: (1)投標保證金未從投標人基本賬戶轉出; (2)投標保證金未在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。 2、采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差: (1)保函或保單受益人(招標人)、標段名稱、標段編號、擔保內容、擔保金額、保函或保單有效期信息不符合招標文件規定; (2)在投標截止時間前未提交投標保證金。 | 5 | 基本賬戶開戶證明 | 采用現金方式遞交投標保證金的,不滿足以下情形均屬于重大偏差:提供了有效的基本賬戶開戶證明或提供了銀行打印的基本存款賬戶信息。 注:采用其他方式遞交投標保證金的,不需要提交基本賬戶開戶證明及基本存款賬戶信息。 | 6 | 投標文件的組成部分 | 投標文件缺少以下任一項內容均屬于重大偏差:投標函(不含投標函附錄)、法定代表人身份證明、投標保證金、投標報價清單、投標人基本情況表、近年完成的類似項目情況表、投標人信譽聲明(信譽情況承諾函)、主要人員簡歷表、技術建議書。 注:①招標文件要求相關表格附相應證明材料的,投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差;②投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時,以證明材料內容為準,投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的,不屬于重大偏差。 | 7 | 聯合體投標人 | 投標人以聯合體形式投標 | 8 | 資格評審 | 營業執照(或事業單位法人證書) | 投標人未提供營業執照或事業單位法人證書,或提供的營業執照或事業單位法人證書無效 | 9 | 資質 | 投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差: (1)具備有效的企業法人營業執照或事業單位法人證書。 (2)具備交通運輸主管部門核發的有效的公路工程交通工程專項質量檢測機構資質證書或公路工程交通工程專項試驗檢測機構等級證書。 (3)投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”,并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。 (4)投標人所附證明材料應符合以下要求,證明材料應附企業法人營業執照(或事業單位法人證書)、質量檢測資質證書(或試驗檢測資質證書)的掃描件(各項證書應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內,各項證書封面、封底、空白頁可不附)。 (5)如投標人提供的質量檢測(或試驗檢測)資質書中注明的質量檢測(或試驗檢測)機構為其下屬非獨立法人單位,應提供投標人與其下屬質量檢測(或試驗檢測)機構隸屬關系的證明材料。 | 10 | 業績 | 投標人提供的業績不滿足以下任一情形均屬于重大偏差: (1)近5年內獨立完成過1條里程不少于30km高速公路的機電工程交工質量專項檢測工作或者1條里程不少于30km高速公路的交工驗收質量檢驗評定試驗檢測工作(含機電工程)。 (2)投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”,并在本表后附相應證明材料。 (3)近年完成的類似項目情況的業績證明材料要求:須同時附a.合同協議書;b.發包人(或委托人)出具的業績證明材料(如交工驗收證書等)的掃描件,上述材料應體現資格審查條件要求的技術指標和投標人完成的具體任務,否則該業績將不予認定。 (4)“近5年”是指2020年1月1日至投標截止日期前一日,以交工驗收時間為準。 (5)任何以聯合體形式完成的項目業績均不予認可。 (6)如投標人提供的質量檢測(或試驗檢測)資質證書中注明的質量檢測(或試驗檢測)機構為其下屬非獨立法人單位,應提供投標人與其下屬質量檢測(或試驗檢測)機構隸屬關系的證明材料,質量檢測(或試驗檢測)機構業績方可視為投標人業績。 (7)如近年來,投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱變更時,應提供相關部門的合法批件或其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性。在對投標人進行業績審查時,如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司,其業績僅以其系統登記單位或名義簽署的合同計算,其直接管理的子公司業績均不予認定。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司,其業績亦不能以其母公司的名義計算,其母公司業績不予認定。 | 11 | 主要人員 | 1、項目負責人不滿足以下以下任一最低要求,均屬于重大偏差: (1)高級工程師; (2)持有交通工程專業試驗檢測師(試驗檢測工程師)證書; (3)近5年擔任過1條高速公路的機電工程交工質量專項檢測工作或者1條高速公路的交工驗收質量檢驗評定試驗檢測工作(含機電工程)的項目負責人。 2、技術負責人不滿足以下以下任一最低要求,均屬于重大偏差: (1)高級工程師; (2)持有交通工程專業試驗檢測師(試驗檢測工程師)證書; (3)近5年擔任過1條高速公路的機電工程交工質量專項檢測工作或者1條高速公路的交工驗收質量檢驗評定試驗檢測工作(含機電工程)的技術負責人。 3、投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差: (1)投標人應填報投標文件格式資格審查資料“主要人員簡歷表”,并在“主要人員簡歷表”后附相應證明材料。 (2)主要人員證書證明材料要求:身份證、職稱證、試驗檢測師(試驗檢測工程師)證以及資格審查條件所要求的其他相關證書的掃描件。 (3)主要人員業績證明材料要求:投標人應提供業主出具的標明有項目名稱、交工驗收時間、人員姓名及擔任職務等內容的履約證明材料。 (4)近5年是指2020年1月1日至投標截止日前一日,以履約證明材料中的交工驗收時間為準。 (5)投標人還需提供上述主要人員2024年10月份以來投標人所屬社保機構出具的任意連續三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。 | 12 | 信譽 | 投標人出現以下任一情形均屬于重大偏差: (1)投標人處于被責令停業、接管或清算、破產狀態。 (2)投標人被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內。 (3)在國家企業信用信息公示系統(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業名單的。 (4)在“中國執行信息公開網”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被執行人名單; (5)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年(2022年1月1日起至投標截止日期前一日)內有行賄犯罪行為的; (6)其他在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴重失信主體名單,且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的; (7)投標人未在在投標文件中填寫并提供《信譽情況承諾函》的。 | 13 | 存在的其他情形(一) | 投標人存在下列情形之一均屬于重大偏差: (1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位); (2)與本標段的其他投標人同為一個單位負責人; (3)與本標段的其他投標人存在控股、管理關系; (4)為本標段的代建人; (5)為本標段的招標代理機構; (6)與本標段的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人; (7)與本標段的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系; (8)為本項目機電工程對應的施工單位、監理單位提供試驗檢測服務的法人單位; (9)與招標人存在利害關系影響招標公正性的。 | 14 | 響應性評審 | 服務期限 | 投標函未填報服務期限或填報的服務期限不符合招標文件的規定 | 15 | 投標價格 | (1)一份投標文件有多個報價(指投標函中的報價), 且投標函中的報價與投標文件格式中投標報價清單中的總價不一致。 (2)投標人的投標報價或算術錯誤修正后的投標報價(如有)超過本標段(包)最高投標限價。 | 16 | 存在的其他情形(二) | 投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差: (1)串通投標、弄虛作假、行賄或有其他違法行為的; (2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的; (3)不同投標人的電子投標文件經湖北省公共資源交易平臺評標系統檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。 | 投標人存在上述情況的均屬于重大偏差,其投標應當被否決。投標人出現未列入上表情形的不屬于重大偏差,按細微偏差處理,評標委員會不得因細微偏差否決投標。 |
? 備注:“在所投標段(包)免費下載招標文件”是指投標人擬參加某標段(包)投標的,應按規定下載該標段(包)的招標文件。投標人的下載活動“電子交易平臺”將予以記錄,并可在“下載情況查詢”中查看,該記錄作為投標人是否下載該標段(包)招標文件的依據。
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