通州灣示范區區域供水平海線通州灣支線新建工程施工項目三標段資格后審公告

招標人

南通國開水利建設有限公司

招標代理機構

中誠智信工程咨詢集團股份有限公司

地址

通州灣江海聯動開發示范區政務中心

地址

蘇州市高新區科技城瀟湘路99號誠來智大樓5樓

聯系人

邱工

聯系人

周璟、呂俊峰

電話

0513-69892715

電話

周璟（15062739948）、呂俊峰（18550663166）

評標入圍

條款號

評審因素

評審標準

2**

評標入圍條件

投標文件存在所列情況之一的，不再進行后續評標

√至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；

√投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限；

√投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件的實質性要求和條件；

√投標函中載明的投標報價高于最高投標限價的。

2**

評標入圍方法和數量

評標入圍方法：全部入圍。

初步評審

條款號

評審因素

評審標準

2**

形式評審標準

投標人名稱

與營業執照、資質證書、安全生產許可證一致。

投標函簽字蓋章

有法定代表人的電子簽章并加蓋單位電子印章。

報價唯一

只能有一個有效報價

暗標

符合招標文件有關暗標的要求

2**

資格評審標準

營業執照

具有營業執照

有效的企業營業執照

企業資質類別等級

具備市政公用工程施工總承包一級及以上資質

有效的企業資質證書

企業安全生產許可證

具有有效的《安全生產許可證》

有效的安全生產許可證

擬派項目負責人資質等級

具備有效市政公用工程專業一級注冊建造師證書，同時具有有效的《建筑施工企業項目負責人安全生產考核合格證書》（B證）。

特別提示：投標人擬派的項目負責人必須根據《辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）文件要求使用電子注冊證書。電子證書使用時限為180天，但使用時限距注冊專業有效期或建造師滿65周歲不足180天的，使用時限截止日期以注冊專業有效期截止日期或建造師滿65周歲當日為準。超出使用時限的電子證書無效，需重新下載電子證書并再次確認使用時限。一級建造師打印電子證書后，應在個人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖像筆跡不一致的，該電子證書無效。

提供①有效的建造師注冊證書；②有效的安全生產考核合格證書（B證）

注：注冊在投標人處。

擬派項目負責人為投標人自有人員

提供投標人（或投標人不具備法人資格的分支機構）與其簽訂的有效勞動合同書和投標人（或投標人不具備法人資格的分支機構）為其繳納的投標截止時間前三個月（不含投標截止時間當月）中至少一個月的養老保險（或社保）繳納證明材料。

勞動合同書和養老保險（或社保）繳納證明材料。

項目負責人業績要求

一標段：自2015年6月1日（以竣工驗收時間為準）以來，擬派項目負責人完成過一個單項合同價不低于5000萬元且建設規模不低于5萬噸/日的新建（或改建或擴建）給水泵站（或給水廠）施工項目并擔任項目負責人。

二標段：自2020年6月1日（以竣工驗收時間為準）以來，擬派項目負責人完成過一個單項合同價不低于3000萬元且最大管徑規格不低于DN1000且下穿高速公路的新建（或改建或擴建）給水管道施工項目并擔任項目負責人。

三、四標段：自2020年6月1日（以竣工驗收時間為準）以來，擬派項目負責人完成過一個單項合同價不低于3000萬元且最大管徑規格不低于DN1000的新建（或改建或擴建）給水管道施工項目并擔任項目負責人。

注：上述四個標段中，若提供的業績為以聯合體形式承擔的業績的，則擬派項目負責人在該業績中承擔的工程內容須滿足上述要求。

四個標段業績證明材料提供要求：

①須同時提供中標通知書、施工合同、竣工驗收證明，三項證明材料缺一不可。

中標通知書或合同必須是經過項目所在地工程建設行政主管部門或招投標監管機構備案或歸集的，若沒有備案或歸集，則須提供該業績中標公告的官方網站（指各級招投標監管網或公共資源交易網）截圖。

竣工驗收證明是指由建設單位（或監理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件，竣工驗收證明須同時有建設單位、監理單位、設計單位、施工單位蓋章。

②竣工驗收時間以竣工驗收證明中體現的時間為準。

合同價金額以施工合同中的簽約合同價為準（若提供的業績包含多類工程，如同時包含泵站和管道工程的，施工合同中未區分各類工程金額的，則須另外再提供其它證明材料）。

各標段類似工程要求中涉及到的泵站（或給水廠）的建設規模、管道的長度、管徑的規格及下穿高速公路內容以合同或竣工驗收證明或蓋有竣工圖簽且圖簽上簽字齊全的竣工圖為準。

③中標通知書、施工合同、竣工驗收證書三項資料中須有材料能體現擬派項目負責人姓名，若多項材料均載明擬派項目負責人姓名的，則載明的項目負責人須為同一人。若項目負責人發生過變更的，則需提供該業績經業主同意的變更證明及經項目所在地工程建設行政主管部門（或招投標監管機構）核準的備案材料（業主同意的變更證明或備案材料中須顯示工程形象進度，該業績歸屬按《省住房城鄉建設廳關于明確施工項目經理部關鍵崗位人員網上備案標準及有關管理要求的通知》蘇建建管〔2017〕236號規定執行）。

擬派項目負責人其他要求

擬派項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。

提供承諾書（具體格式詳見招標文件第八章）

必須滿足下列條件之一：

項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。

項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

建筑業企業資質動態監管

根據《關于在我省國有資金投資工程建設項目招標投標中應用建筑企業資質動態監管結果有關要求的通知》（蘇建招辦〔2022〕2號）文件要求，投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業企業資質動態監管結果（指本項目要求的資質）未處于不合格狀態。

招標人或招標代理機構在投標人投標文件提交截止時間當日，登錄“江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”，檢查投標人的建筑業企業資質動態監管狀態，對動態監管處于不合格狀態的投標人進行截圖保存，提供給評標委員會。

安全管理監管

根據江蘇省住房和城鄉建設廳《關于切實加強建筑施工安全管理的通知》（蘇建質安〔2020〕75 號）以及《省住房城鄉建設廳關于進一步落實蘇建質安〔2020〕75 號文的補充通知》（蘇建質安（2022）198 號）文件要求，投標人因生產安全事故被建設行政主管部門通報，且被限制承攬新工程并在限制期內的，不得參與本項目投標活動。

提供承諾書（具體格式詳見招標文件第八章）

誠信承諾書

格式內容滿足招標文件要求。

遠程參與開標會議誠信承諾書

格式內容滿足招標文件要求。

其他格式內容

其他格式內容滿足招標文件要求。

其他要求

符合第二章“投標人須知”第1**、1**項規定的要求。

2**

響應性評審標準

投標內容

符合第二章“投標人須知”第1**項規定

工期

投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1**項規定

工程質量

投標函中載明的質量符合第二章“投標人須知”第1**項規定

投標保證金

符合第二章“投標人須知”第3**項規定；

已標價工程量清單

符合第二章“投標人須知”第3**項規定①投標報價不低于工程成本或者不高于招標文件設定的招標控制價或者招標人設置的最高投標限價的；②未改變“招標工程量清單”給出的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量的；③未改變招標文件規定的暫估價、暫列金額及甲供材料價格；④未改變不可競爭費用項目或費率或計算基礎的。

其他要求

無評標辦法第（3*.6）條所列情形

詳細評審

條款號

條款內容

2**

分值構成

（總分100分）

（1）商務技術評審：

施工組織設計：16分（暗標評審）

項目負責人陳述及答辯：2分（暗標評審）

業績：2分

（2）報價評審：80分

2**

評標基準價計算方法

1、設定最高投標限價：具體金額詳見投標須知前附表。

2、確定有效報價：有效報價是指投標人的投標報價低于最高投標限價，高于或等于最高投標限價的為無效報價，作否決投標處理；被否決投標、未參加項目負責人陳述和答辯環節的投標人的投標報價不參與評標基準價的計算。

3、確定評標基準價：本工程設以下兩種評標基準價計算方法，開標時由招標人代表隨機抽取確定。

方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件）的評標價（評標價是指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價）算術平均值為 A（當有效投標文件≥7家時，去掉最高20%和最低20%（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行算術平均；若有效投標文件4~6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件＜4家時，則次低報價作為投標平均價A）。

評標基準價=A×K，K 值在投標文件開啟（解密）前由招標人代表隨機抽取確定，K值的取值范圍為95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件）的評標價（評標價是指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價）算術平均值為 A（當有效投標文件≥7家時，去掉最高20%和最低20%（四舍五入取整）后進行算術平均；若有效投標文件4~6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件＜4 家時，則次低報價作為投標平均價A），招標控制價為B，則：

評標基準價=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1取值范圍為65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范圍為95%、96%、97%、98%；K2的取值為88%；Q1、K1值在投標文件開啟（解密）前由招標人代表隨機抽取確定。

說明：除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

2**(1)

投標報價得分計算

投標報價等于評標基準價的得80分，投標報價相對評標基準價每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分，計算結果采用四舍五入法保留兩位小數。

2**(2)

施工組織設計（暗標）

（16分）

?

1、評標委員會應根據以下評審要點、評審辦法及相應要求，對施工組織設計進行獨立評審。由評標委員會對各投標人的施工組織設計進行打分，匯總后作為相應投標人施工組織設計得分。

2、本項目施工組織設計采用暗標和橫向評審制。

（1）下述序號①~⑦評審因素的投標文件在制作電子投標文件時在相應模塊按要求上傳。

（2）暗標要求：施工組織設計無需制作封面，頁面尺寸一律采用A4格式，施工組織設計內容中不得出現明示或暗示投標人身份的任何字符和徽標（包括投標人的標識、標志、企業名稱、人員名稱、頁眉頁腳、頁碼、水印等任何可以識別投標人的標記）。字體格式統一為黑色宋體，字體大小統一為小四號字體（引用的圖表、圖框、圖片不作字體、字號要求），行距統一1*倍。投標人的投標文件違反暗標要求的，投標文件技術評審不通過，按無效標處理。

技術標文件每個評審項目不得超過對應最大頁數，每超過1頁扣0*分，扣完為止。

3、施工組織設計中除缺少相應內容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%。若評分低于計分標準上限的70%時，則評委應出具低于計分標準上限的70%的書面評審意見。

4、施工組織設計各評分點得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和一個最低評分后的算術平均值為最終得分，計算結果采用四舍五入法保留兩位小數。

?

2**(3)

項目負責人陳述及答辯

1、根據本項目特點，評標委員會對擬派項目負責人的專業技術能力及管理水平采用現場書面答辯的方式進行考核，答辯題庫由評標委員會針對本項目實際情況現場提出，出題數量為2。

2、項目負責人陳述及答辯采用暗標和橫向評審制。

暗標要求：項目負責人答辯的內容不得出現或暗示可以識別投標單位名稱及人員姓名的任何標識。否則，項目負責人答辯不得分。

3、由評標委員會根據項目負責人的現場答辯情況進行打分（0~2分）。項目負責人陳述及答辯應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和一個最低評分后的算術平均值為最終得分，計算結果采用四舍五入法保留兩位小數。

4、擬派項目負責人現場答辯可以與資格審查評審同步進行，若投標人資格審查不通過的，其擬派項目負責人現場答辯將按無效處理；資格審查不通過的投標人將不再進入后續的評審階段。

2**(4)

業績

（2分）

1、一標段：

（1）投標人業績：

自2015年6月1日（以竣工驗收時間為準）以來，投標人完成過一個單項合同價不低于9000萬元且建設規模不低于10萬噸/日的新建（或改建或擴建）給水泵站（或給水廠）施工項目，有一個得1分，最高得1分。

（2）項目負責人業績：

自2015年6月1日（以竣工驗收時間為準）以來，擬派項目負責人完成過一個單項合同價不低于9000萬元且建設規模不低于10萬噸/日的新建（或改建或擴建）給水泵站（或給水廠）施工項目并擔任項目負責人的，有一個得1分，最高得1分。

?

2、二標段：

（1）投標人業績：

自2020年6月1日（以竣工驗收時間為準）以來，投標人完成過一個單項合同價不低于4000萬元且最大管徑規格不低于DN1000下穿高速公路的新建（或改建或擴建）給水管道項目，有一個得1分，最高得1分。

（2）項目負責人業績：

自2020年6月1日（以竣工驗收時間為準）以來，擬派項目負責人完成過一個單項合同包含連續長度不低于80米且管徑規格不低于DN1000的頂管施工給水管道項目并擔任項目負責人的，有一個得1分，最高得1分。

3、三、四標段：

（1）投標人業績：

自2020年6月1日（以竣工驗收時間為準）以來，投標人完成過一個單項合同包含連續長度不低于80米且管徑規格不低于DN1000的頂管施工給水管道項目，有一個得1分，最高得1分。

（2）項目負責人業績：

自2020年6月1日（以竣工驗收時間為準）以來，擬派項目負責人完成過一個單項合同包含連續長度不低于80米且管徑規格不低于DN1000的頂管施工給水管道項目并擔任項目負責人的，有一個得1分，最高得1分。

注：

①上述四個標段中，若提供的業績為以聯合體形式承擔的業績的，則投標人/擬派項目負責人在該業績中承擔的工程內容須滿足上述要求。

②一個合同業績僅能計分一次，不重復計分，即：資格條件審查業績滿足上述得分要求的，可作為上述類似業績計分，僅計分一次，不重復計分；同一合同業績，同時滿足投標人業績和項目負責人業績要求的，僅能計分一次，不重復計分。投標人可自由組合得分，按最高分計取，本項滿分2分。

③上述得分業績證明材料提供要求同資格條件要求中的業績（投標人得分業績證明材料不作項目負責人要求）。