省道前進至胡吉吐莫公路北拜界至拜泉鎮段改擴建工程施工監理(ZJ1標段)

省道前進至胡吉吐莫公路北拜界至拜泉鎮段改擴建工程施工監理(ZJ1標段)招標公告

1.?招標條件

本招標項目省道前進至胡吉吐莫公路北拜界至拜泉鎮段改擴建工程（以下簡稱“本項目”）已由黑龍江省發展和改革委員會《關于省道前進至胡吉吐莫公路北拜界至拜泉鎮段改擴建工程可行性研究報告的批復》（黑發改交通〔2023〕480號）文件批準建設，初步設計已由黑龍江省交通運輸廳《關于省道前進至胡吉吐莫公路北拜界至拜泉鎮段改擴建工程初步設計的批復》（黑交發(2024)71號）文件批準、施工圖設計已由黑龍江省交通運輸廳《關于省道前進至胡吉吐莫公路北拜界至拜泉鎮段改擴建工程施工圖設計的批復》（黑交發[2025]123號）文件批準，項目業主為拜泉縣交通規劃建設發展中心，建設資金來自一般債券，項目出資比例為100%。招標人為拜泉縣交通規劃建設發展中心。項目已具備招標條件，現對該項目的施工監理進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2*建設地點：拜泉縣；

2*建設規模：省道前進至胡吉吐莫公路北拜界至拜泉鎮段改擴建工程，該項目施工監理ZJ1標段總里程34*07公里，項目起自省道前進至胡吉吐莫公路K79+943處(北安拜泉界)，自東向西方向沿舊路布線，經國富鎮、上升鄉，止于省道前進至胡吉吐莫公路K114+150處，全長34*07公里。采用二級公路標準建設，設計速度60公里/小時，一般路段路基寬度10.0米，路面工程為瀝青混凝土路面；新建橋涵設計汽車荷載等級采用公路I級，其他技術指標按《公路工程技術標準》(JTGB01-2014)執行；

路面：296984平方米；交叉：與公路交叉22處，與其他道路交叉51處；橋梁：全線設置中橋44**米/1座（維修利用）、小橋181.32米/8座（其中，拆除重建35**米/2座；列入危橋改造計劃61**米/2座，已于2023年11月建成通車，本次完全利用；抬高利用51*8米/2座；維修利用36**米/2座)；涵洞：297*9米/22道；

2.3監理服務期限：48個月，其中：施工階段（含施工準備階段）監理服務期24個月，缺陷責任期階段監理服務期24個月。計劃開工日期：2025年8月31日，計劃交工日期：2027年08月31日。上述開（交）工時間僅作為編制投標文件的統一標準，實際工期及服務期按合同條款的相關約定執行。

2*招標范圍：本次招標按一級監理機構設置，設總監理工程師辦公室1個。全長34*07公里，包括路基、路面、橋涵、交叉、交安、綠化、臨時工程等設施的施工期（含施工準備階段）、驗收與缺陷責任期的施工質量、進度、投資、協調、安全、環保等監理服務及試驗檢測服務；

2*本項目監理劃分兩個標段：本次招標ZJ1標段，招標控制價為396萬元；

2.6質量標準：服務質量滿足《公路工程施工監理規范》（JTGG10-2016）,工程質量符合國家現行的《公路工程質量檢驗評定標準》（JTGF80/1-2017），竣交工驗收依據《公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則》（交公路發〔2010〕65號）規定，標段工程交工驗收質量評定為合格；竣工驗收工程質量評定為優良；

2.7安全目標：在項目建設過程中杜絕重大安全責任事故，避免發生較大安全責任事故，減少一般安全責任事故,各類生產安全責任事故死亡人數為零；

3.投標人資格要求

3*本次招標要求投標人須具備國內獨立法人資格，持有市場監督管理部門核發的企業法人營業執照，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工監理能力，且同時滿足下列要求：

3**資質最低要求

（1）投標人須具備交通運輸主管部門頒發的有效的公路工程監理乙級（含乙級）及其以上資質，并無不良業績。

（2）具備交通運輸主管部門頒發的公路工程綜合乙級及以上試驗檢測資質，且具有有效的省級及以上質量技術監督部門頒發的CMA計量認證證書。如投標人名稱與試驗檢測機構名稱不一致，且投標人與試驗檢測機構為“具有投資參股關系的關聯企業，或具有直接管理和被管理關系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人為同一個人”關系時，均視為投標人具備試驗檢測資質。

注：投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場監督管理系統(http://hwdmsmot.gov.cn/ )”中的公路工程施工監理資質企業名錄，且投標人名稱和資質與名錄中的相應企業名稱和資質完全一致。

3**業績最低要求

投標人近五年內（2020年6月1日-投標文件遞交截止時間止，以實際交工日期為準）至少獨立完成過一項不少于30公里的二級及以上等級公路（包含路基、瀝青混凝土路面）施工監理項目。

注：上述施工監理業績指的是公路新建或改擴建項目（不含養護項目）的施工監理。業績要求在黑龍江省交通運輸廳網站的“黑龍江省公路水運建設市場監督管理系統”或交通運輸部網站“全國公路建設市場監督管理系統”中能夠查詢，如果查詢不到該業績的信息或查詢的信息與投標人提供的信息不一致，業績審查時將不予認定。

3*.3總監理工程師資格要求：

總監理工程師1人，滿足下列要求：

投標人擬派總監理工程師須具備交通運輸主管部門核準的公路工程監理工程師資格證書（道路與橋梁）及安全、環保培訓證書（如在2011年1月1日后取得的監理工程師資格，可不附安全、環保培訓證書），或交通運輸部與人力資源和社會保障部頒發并經注冊登記的《監理工程師職業資格證書》（交通運輸工程），且已在投標人處進行從業登記，同時具備公路工程相關專業高級工程師職稱。（注：①公路工程相關專業包括公路工程、道路工程、橋梁工程、道路與橋梁工程、交通土建隧道（地下結構）工程、交通工程等專業。②投標人在社保系統中打印的擬委任的項目總監理工程師在2025年3月1日～遞交投標文件截止時間前3個月的社保繳費明細。

3**試驗室主任資格要求：

試驗室主任1人，滿足下列要求：

①具有道橋相關專業中級及以上職稱；

②具有交通運輸主管部門頒發的試驗檢測師資格證書（檢測專業同時包含道路工程、橋梁隧道工程、交通工程）或試驗檢測工程師資格證書（檢測專業同時包含公路、材料、橋梁、交通安全設施）

（注：投標人在社保系統中打印的擬委任的項目試驗室主任在2025年3月1日～遞交投標文件截止時間前3個月的社保繳費明細。）

3**信譽要求

（1）本次招標不接受黑龍江省交通運輸廳2024年度或交通運輸部2023年度公路監理企業信用評價中認定為D級信用評價等級的投標人提出投標申請。

（2）近三年（2022年1月1日-投標文件遞交截止時間止）投標人或其法定代表人、擬委任的總監理工程師及試驗室主任有行賄犯罪記錄的（以投標人提供的承諾為準），不得參加本項目投標。

（3）在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn）或“信用中國（黑龍江）”網站（http://www.hljcredit.gov.cn/）中，被列入失信被執行人名單的投標人，不得參加本項目投標。

3*與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。

3.3本次招標不接受聯合體投標。

3*本次招標評標采用雙信封形式的綜合評估法，對投標人的資格審查采用資格后審形式。

4.招標文件的獲取

4*潛在投標人應先在“黑龍江公共資源交易網”（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）進行用戶注冊、辦理數字證書，使用數字證書登錄“黑龍江公共資源交易網”上的“交易平臺”，下載招標文件等材料。下載時間為2025年06月24日9時00分至2025年06月30日18時00分（北京時間，下同）。

有關手續請查看"黑龍江公共資源交易網"中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺投標文件制作操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設投標人操作視頻、黑龍江省公共資源交易平臺會員注冊入庫操作視頻。

4*潛在投標人使用數字證書通過“黑龍江公共資源交易網”下載。

5.投標文件的遞交及相關事宜

5*招標人不統一組織現場踏勘，投標人如有需要，潛在投標人可自行前往踏勘。招標人不召開投標預備會。

5*投標文件遞交的截止時間為2025年07月15日9時00分止（北京時間）。投標人應在截止時間前通過“黑龍江公共資源交易網”上的“交易平臺”遞交電子投標文件第一個信封（商務及技術文件）、第二個信封（報價文件）。

5.3網上遞交投標文件截止時間后遞交的電子投標文件，系統不予接收，其投標將被否決。

重要說明：在開標截止時間前，投標人須同時在線上遞交第一信封、第二信封投標文件，投標人在交易平臺上傳投標文件第一信封商務及技術文件，如需填報價請用“0”代替。第二信封正常按照投標函填寫報價及上傳投標文件第二信封報價文件（公共資源平臺要求的格式），由于投標人自身原因導致投標報價在第一信封泄露，投標人自行承擔責任。

6.踏勘現場和答疑安排

潛在投標人通過“黑龍江公共資源交易網”下載招標文件，招標人不統一組織現場踏勘。招標人不召開投標預備會。

投標人提問、質疑以及招標人對招標文件的澄清均通過網上進行。

7.發布公告的媒介

本項目同時在黑龍江公共資源交易網（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）及黑龍江省交通運輸廳（http://jt.hlj.gov.cn/）上發布。

8.中標候選人公示

招標人將評標結果同時在黑龍江公共資源交易網（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）及黑龍江省交通運輸廳（http://jt.hlj.gov.cn/）上進行公示，公示期為3日，公示內容包括：

（1）中標候選人排序、名稱、投標報價、對服務期的響應情況；

（2）中標候選人在投標文件中承諾的總監理工程師姓名、個人業績、相關證書名稱和編號；

（3）中標候選人在投標文件中填報的項目業績；

（4）被否決投標的投標人名稱、否決依據和原因；

（5）提出異議的渠道和方式。

投標人在投標過程中存在弄虛作假、與招標人或者其他投標人串通投標、以行賄謀取中標、無正當理由放棄中標以及進行惡意投訴等投標不良行為的，除依照有關法律、法規進行處罰外，省級交通運輸主管部門還會扣減其年度信用評價分數或者降低年度信用評價等級。

9.聯系方式

招標投標行政監督與受理投訴單位：齊齊哈爾市交通運輸局

監 督 人：吳楠

電 ???話：0452-2813502

招 標 人：拜泉縣交通規劃建設發展中心

地 ???址：齊齊哈爾市拜泉縣

聯 系 人：單祺然

聯系電話：15545637678

招標代理機構：黑龍江省祝融項目管理咨詢有限公司

地 ???址：哈爾濱市香坊區王兆街59號（錦江之星后院粉色樓）201室

聯 系 人：穆女士

電 ???話：0451-82111811

電子郵件：zrxmgl8888@163.com

評標辦法（綜合評估法）

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評標辦法前附表

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評分標準

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1.各評分因素（包括各評分因素細分項）得分以評標委員會各成員的單項打分的算術平均值確定,評標委員會各成員的單項打分分值小數點后保留一位，計算過程及計算結果小數點后保留兩位小數，小數點后第三位“四舍五入”。

2.總監理工程師的個人業績加分條件中，在滿足資格審查的最低要求下，加分項不設年限要求。

3.投標人所附企業加分業績應為近五年（2020年6月1日~投標文件遞交截止時間，以實際交工日期為準）內完成的公路工程施工監理項目業績（以實際交工日期為準），超出此時間范圍的業績不加分。

4.如單個業績能同時滿足加分條件（人員業績和企業業績）要求的，則該業績可分別按照加分條件的要求分別進行加分。

5. 總監理工程師和投標人的施工監理業績指的是公路新建或改擴建項目（不含養護項目）的施工監理。

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*投標保證金

電子保函方式：

投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據提示進行電子保函辦理，并以系統查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據。

現金方式：

投標人在交易平臺中選擇以現金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，在招標文件規定的保證金提交截止時間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中（須從投標人基本賬戶轉出）。

投標保證金的退還：

中標公示結束后，如未收到投標人或行政主管部門關于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內將合同的主要內容在“黑龍江公共資源交易網”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發生的跨行手續費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網''中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。