附錄: ? 附錄1 資格審查條件(資質最低要求) 資質最低要求 | 在中華人民共和國境內登記注冊的合法企業,具有獨立法人資格的制造商。 |
注: 1、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“基本情況表”,并在“基本情況表”后附相應證明材料。 2、投標人所附證明材料應符合以下要求,即證明材料應附企業法人營業執照、基本賬戶開戶許可證(或基本存款賬戶信息)的掃描件(各項證書掃描件應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內,各項證書封面、封底、空白頁可不附)。 3、對于法人發生重組或變更的投標人,應在投標文件格式資格審查資料“基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業法人營業執照的變更記錄掃描件。 4、上述要求與投標文件格式資格審查資料“基本情況表”注的內容不一致的,以上述要求為準。 5、投標人必須按照上述要求填報相應的表格,并提供相應證明材料,以證明其符合相應資格審查條件。 附錄2 資格審查條件(業績最低要求) 業績最低要求 | 近5年內至少完成過1項單個合同額不小于150萬元的攔污柵清污設施供貨及安裝項目。 |
注: 1、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”,并在本表后附相應證明材料。 2、投標人業績證明材料應附:合同協議書和驗收證明材料(交貨驗收單或完工驗收單或發包人開具的驗收證明)的掃描件。如果上述業績證明材料不能體現業績最低要求的建設規模或技術指標,還應提供合同發包人(購買人或項目業主)出具的業績證明材料掃描件,否則該項業績不予認可。 3、近5年指2020年1月1日至投標截止日期前一日,業績認定時間以驗收證明材料(交貨驗收單或完工驗收單或發包人開具的驗收證明)時間為準。 4、如近年來,投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱變更時,應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性。在對投標人進行業績審查時,如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司,其業績僅以其系統登記單位或名義簽署的合同計算,其直接管理的子公司業績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司,其業績亦不能以其母公司的名義計算。 5、上述要求與投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”注的內容不一致的,以上述要求為準。 6、投標人必須按照上述要求填報相應的表格,并提供相應證明材料,以證明其符合相應資格審查條件。 ?
? 附錄3 資格審查條件(財務最低要求) 財務最低要求 | 投標人2021年、2022年、2023年的流動資產與流動負債比率均大于1。 |
注: 1、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年財務狀況表”,并在表后附相應的證明材料。 2、證明材料應附:2021年、2022年、2023年財務報表(包括資產負債表、利潤表、現金流量表、附注)及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件。投標人的成立時間少于上述規定年份的,應提供成立以來的財務狀況表(本部分資料附在“財務會計報表”中)。 3、投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時,以證明材料內容為準,投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的,不屬于重大偏差。 4、上述要求與投標文件格式資格審查資料“近年財務狀況表”注的內容不一致的,以上述要求為準。 5、投標人必須按照上述要求填報相應的表格,并提供相應證明材料,以證明其符合相應資格審查條件。 ?
? 附錄4 資格審查條件(信譽最低要求) 信譽要求 | 1、投標人沒有處于被責令停業、接管或清算、破產狀態。 2、投標人未被省級及以上行業主管部門明令禁止參與投標并且目前正處于處罰期內。 3、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄: (1)在國家企業信用信息公示系統(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業名單的; (2)在“中國執行信息公開網”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被執行人名單; (3)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內有行賄犯罪行為的; (4)其他在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為“嚴重失信主體名單”,且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的。 |
注: 1、本表中“近三年”是指2022年1月1日起至投標截止日期前一日,以有效的判決書生效的時間為準,同一案件有多份判決書的以時間在后的為準。 2、投標人應在投標文件格式資格審查資料“投標人信譽聲明”按給定的內容提供《信用情況承諾函》。 ?
? 附錄5 資格審查條件(主要人員最低要求) 人 員 | 數量 | 資 格 要 求 | 項目負責人 | 1 | 中級職稱,近5年擔任過1項單個合同額不小于150萬元的攔污柵清污設施供貨或安裝項目的項目負責人或項目經理。 |
注: 1、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“擬投入本項目的主要人員資歷表”,并在“擬投入本項目的主要人員資歷表”后附相應證明材料。 2、項目負責人業績證明材料應附:供貨或安裝合同協議書的掃描件。如果上述業績證明材料不能體現主要人員最低要求的建設規模或技術指標或項目負責人任職情況的,還應提供合同發包人(購買人或項目業主)出具的業績證明材料掃描件,否則該項業績不予認可。 3、項目負責人證書證明材料應附:(1)有效的職稱證的掃描件。(2)投標人所屬社保機構出具的擬委任的上述主要人員2024年10月份以來任意連續三個月社保繳費證明或其他能夠證明項目負責人參加社保的有效證明材料掃描件。 4、近5年指2020年1月1日至投標截止日期前一日,業績認定時間以合同協議書簽訂時間為準。 5、上述要求與投標文件格式資格審查資料“擬投入本項目的主要人員資歷表”注的內容不一致的,以上述要求為準。 6、投標人必須按照上述要求填報相應的表格,并提供相應證明材料,以證明其符合相應資格審查條件。 ?
附錄6 重大偏差一覽表 序號 | 評審標準 | 評審因素 | 重大偏差認定標準 | 1 | 形式評審標準 | 投標文件 | 投標文件不能正常打開 | 2 | 投標人名稱 | 投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差: 投標文件封面的投標人名稱、投標函中投標人名稱、營業執照投標人名稱須一致,不一致時需提供相關部門的合法批件。 | 3 | 投標文件的簽署 | 投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差: a.投標文件封面使用CA數字證書加蓋了單位電子印章; b.投標函使用CA數字證書加蓋了單位電子印章; c.投標函使用CA數字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。 | 4 | 投標文件組成部分 | 投標文件缺少以下任一項內容:投標函、法定代表人(單位負責人)身份證明、投標保證金、商務和技術偏差表、分項報價表、基本情況表、近年財務狀況表、近年完成的類似項目情況表、信譽情況承諾函、擬投入本項目的主要人員資歷表、投標設備技術性能指標的詳細描述、技術支持資料、技術服務和質保期服務計劃。 | 5 | 聯合體投標人 | 投標人以聯合體形式投標。 | 6 | 投標報價 | 投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差: (1)一份投標文件有多個報價,提交了選擇性報價; (2)投標函中投標總報價與已標價工程量清單中的總報價不一致; (3)投標人提交了調價函。 | 7 | 資格評審標準 | 營業執照 | 未提供營業執照或提供的營業執照無效 | 8 | 基本賬戶開戶證明 | 采用現金方式遞交投標保證金的,未提供以下任一材料: (1)有效的基本賬戶開戶證明; (2)基本存款賬戶信息。 | 9 | 資質要求 | 投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差: (1)在中華人民共和國境內登記注冊的合法企業,具有獨立法人資格的制造商。 (2)投標人應填報投標文件格式資格審查資料“基本情況表”,并在“基本情況表”后附相應證明材料。 (3)投標人所附證明材料應符合以下要求,即證明材料應附企業法人營業執照、基本賬戶開戶許可證(或基本存款賬戶信息)的掃描件(各項證書掃描件應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內)。 (4)對于法人發生重組或變更的投標人,應在投標文件格式資格審查資料“基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業法人營業執照的變更記錄掃描件。 注:各項證書封面、封底、空白頁可不附。 | 10 | 業績要求 | 投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差: (1)近5年內至少完成過1項單個合同額不小于150萬元的攔污柵清污設施供貨及安裝項目。 (2)投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”,并在本表后附相應證明材料。 (3)投標人業績證明材料應附:合同協議書和驗收證明材料(交貨驗收單或完工驗收單或發包人開具的驗收證明)的掃描件。如果上述業績證明材料不能體現業績最低要求的建設規模或技術指標,還應提供合同發包人(購買人或項目業主)出具的業績證明材料掃描件,否則該項業績不予認可。 (4)近5年指2020年1月1日至投標截止日期前一日,業績認定時間以驗收證明材料(交貨驗收單或完工驗收單或發包人開具的驗收證明)時間為準。 (5)如近年來,投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱變更時,應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性。在對投標人進行業績審查時,如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司,其業績僅以其系統登記單位或名義簽署的合同計算,其直接管理的子公司業績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司,其業績亦不能以其母公司的名義計算。 | 11 | 財務要求 | 投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差: (1)投標人2021年、2022年、2023年的流動資產與流動負債比率均大于1。 (2)投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年財務狀況表”,并在表后附相應的證明材料。 (3)證明材料應附:2021年、2022年、2023年財務報表(包括資產負債表、利潤表、現金流量表、附注)及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件。投標人的成立時間少于上述規定年份的,應提供成立以來的財務狀況表(本部分資料附在“財務會計報表”中)。 | 12 | 信譽要求 | 投標人出現以下任一情形均屬于重大偏差: (1)投標人處于被責令停業、接管或清算、破產狀態。 (2)投標人被省級及以上行業主管部門明令禁止參與投標并且目前正處于處罰期內。 (3)投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄: ①在國家企業信用信息公示系統(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業名單的; ②在“中國執行信息公開網”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被執行人名單; ③投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內有行賄犯罪行為的(“近三年”是指2022年1月1日起至投標截止日期前一日,以有效的判決書生效的時間為準,同一案件有多份判決書的以時間在后的為準); ④其他在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為“嚴重失信主體名單”,且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的; (4)投標人未在投標文件格式資格審查資料“投標人信譽聲明”按給定的內容提供《信用情況承諾函》。 | 13 | 人員要求 | 1、項目負責人不滿足以下任一最低要求,均屬于重大偏差: (1)中級職稱; (2)近5年擔任過1項單個合同額不小于150萬元的攔污柵清污設施供貨或安裝項目的項目負責人或項目經理。 2、投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差: (1)投標人應填報投標文件格式資格審查資料“擬投入本項目的主要人員資歷表”,并在“擬投入本項目的主要人員資歷表”后附相應證明材料。 (2)項目負責人業績證明材料應附:供貨或安裝合同協議書的掃描件。如果上述業績證明材料不能體現主要人員最低要求的建設規模或技術指標或項目負責人任職情況的,還應提供合同發包人(購買人或項目業主)出具的業績證明材料掃描件,否則該項業績不予認可。 (3)項目負責人證書證明材料應附:(1)有效的職稱證的掃描件。(2)投標人所屬社保機構出具的擬委任的上述主要人員2024年10月份以來任意連續三個月社保繳費證明或其他能夠證明項目負責人參加社保的有效證明材料掃描件。 (4)近5年指2020年1月1日至投標截止日期前一日,業績認定時間以合同協議書簽訂時間為準。 | 14 | 投標人身份 | 投標人出現以下任一情形均屬于重大偏差: (1)與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性; (2)與本標段的其他投標人為同一個單位負責人; (3)與本標段的其他投標人存在控股、管理關系; (4)與本標段其他投標人代理同一個制造商同一品牌同一型號的設備投標; (5)為本標段提供過設計、編制技術規范和其他文件的咨詢服務; (6)為本標段的相關監理人,或者與本工程項目的相關監理人存在隸屬關系或者其他利害關系; (7)為本標段的代建人; (8)為本標段的招標代理機構; (9)與本標段的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人; (10)與本標段的監理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系。 | 15 | 響應性評審標準 | 供貨期 | 供貨期不符合招標文件規定的時限。 | 16 | 技術性能指標 | 技術性能指標低于招標文件第五章“供貨要求”的規定。 | 17 | 投標保證金 | 采用現金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差: (1)投標保證金未從投標人基本賬戶轉出; (2)投標保證金未在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。 采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差: (1)保函或保單受益人(招標人)、標段名稱、標段編號、擔保內容、擔保金額、保函或保單有效期信息不符合招標文件規定; (2)在投標截止時間前未提交保函或保單。 | 18 | 已標價工程量清單 | 對招標人發布的工程量清單中的固化內容做修改。 | 19 | 其他情形 | 存在以下任一情形: ①未在投標函上填寫投標總價; ②投標報價超過招標人公布的最高投標限價。 | 20 | 投標人不得存在的其他情形 | 投標人存在以下任一情形: (1)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的; (2)有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的; (3)不同投標人的電子投標文件經湖北省公共資源交易平臺評標系統檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。 | 投標人存在上述情況的均屬于重大偏差,其投標應當被否決。投標人出現未列入上表情形的不屬于重大偏差,按細微偏差處理,評標委員會不得因細微偏差否決投標。 |
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